Gobierno ordena equiparar la UPC del régimen subsidiado al 95 % del contributivo a partir de 2026

El Ministerio de Salud ha expedido una resolución para cerrar la brecha histórica en la financiación de la salud en Colombia, ordenando que el valor de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen subsidiado sea equivalente al 95 % del valor del régimen contributivo a partir de 2026.

Mediante la Resolución 2605 de 2025, el Ministerio de Salud y Protección Social ordenó que la prima pura de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen subsidiado se equipare al 95 % de la prima pura de la UPC del régimen contributivo. Esta medida, que entrará en vigencia a partir del año 2026, busca corregir una desigualdad estructural en el Sistema General de Seguridad Social en Salud. La decisión responde al cumplimiento de órdenes emitidas por la Corte Constitucional, específicamente en la Sentencia T-760 de 2008 y en autos de seguimiento posteriores como el 2049 de 2025. El alto tribunal había advertido de manera reiterada sobre la existencia de una diferencia inadmisible entre los valores de la UPC de ambos regímenes. Según la cartera de Salud, la brecha se había ampliado de manera injustificada durante el periodo 2018-2022, pasando de un 7 % a superar el 16 %, lo que afectaba directamente a la población más vulnerable del país afiliada al régimen subsidiado. El Ministerio de Salud calificó la medida como "histórica", pues representa un aumento significativo de los recursos públicos destinados al sistema y fortalece su sostenibilidad financiera. Se espera que la equiparación se traduzca en un acceso más equitativo a los servicios de salud para millones de colombianos. La decisión fue recomendada de forma unánime por la Comisión Asesora de Beneficios, Costos, Tarifas y Condiciones de Operación del Aseguramiento en Salud en su sesión del 15 de diciembre de 2025. Para su implementación, el Ministerio de Salud y la Adres realizarán los cálculos financieros necesarios para solicitar al Ministerio de Hacienda los recursos adicionales, entidad que está obligada a garantizar su disponibilidad. El nuevo valor se incorporará en el acto administrativo que fije la UPC para 2026. Esta decisión se conoce mientras el Gobierno aún no define el aumento de la UPC para el próximo año, en medio de la petición de los gremios de un alza de hasta el 17,3 %.