Gobierno revive la no deducibilidad de regalías y crea impuesto al sector extractivo

El Gobierno de Gustavo Petro ha reabierto un complejo debate jurídico y fiscal al insistir, a través del decreto de emergencia económica, en la no deducibilidad de las regalías del impuesto de renta para las empresas del sector de hidrocarburos y carbón. Esta medida revive una disposición de la reforma tributaria de 2022 que fue declarada inexequible por la Corte Constitucional en 2023. El alto tribunal había argumentado que la norma vulneraba principios tributarios al desconocer que las regalías pueden ser consideradas un costo de producción. Pese a este antecedente, el Ejecutivo ha ratificado la medida bajo una “fórmula técnica que busca ajustarse a los precedentes de la Corte”. El Gobierno sostiene que permitir la deducción es, en la práctica, un “subsidio” que reduce el recaudo y debilita la capacidad fiscal del Estado para financiar la transición energética y programas sociales. Adicionalmente, se creó un impuesto temporal del 1% que grava la primera venta o exportación de petróleo crudo y carbón. El sector minero-energético ha advertido que estas medidas podrían afectar la inversión, la estabilidad jurídica y la competitividad del país. La viabilidad jurídica de revivir una norma ya anulada por la Corte es el principal interrogante. Expertos señalan que el margen de maniobra es limitado y que una nueva norma que reproduzca el contenido de la anterior podría ser considerada cosa juzgada constitucional. Se espera que esta disposición sea uno de los puntos más contenciosos durante la revisión del decreto por parte de la Corte Constitucional.

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En resumen

El Gobierno ha decretado nuevamente la no deducibilidad de las regalías para el sector extractivo, una medida previamente tumbada por la Corte Constitucional, y ha añadido un impuesto temporal del 1% a la venta de petróleo y carbón. La decisión reabre un intenso debate sobre su viabilidad jurídica y su potencial impacto en la inversión y la seguridad jurídica del sector minero-energético.

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