El Gobierno del presidente Gustavo Petro oficializó la declaratoria del Estado de Emergencia Económica y Social por 30 días, con el objetivo de expedir decretos con fuerza de ley para crear nuevos impuestos y asegurar el financiamiento del presupuesto de 2026. La medida se adoptó tras el hundimiento de la Ley de Financiamiento en el Congreso, que dejó un déficit fiscal estimado en 16,3 billones de pesos.\n\nMediante el Decreto 1390 del 22 de diciembre de 2025, el Ejecutivo argumenta que enfrenta una “perturbación grave e inminente del orden económico” que le impide garantizar derechos fundamentales y la prestación de servicios públicos. Entre las justificaciones se mencionan la no aprobación de dos proyectos de ley de financiamiento, la necesidad de cumplir fallos de la Corte Constitucional sobre la financiación de la salud (UPC), el deterioro del orden público y los efectos de desastres naturales. El presidente Petro defendió la medida afirmando que, tras recortar el gasto “al máximo”, la única opción es aumentar los impuestos “a los más ricos de los ricos”.
Sin embargo, la decisión ha generado un profundo debate sobre su constitucionalidad.
Expertos como el exministro José Antonio Ocampo y gremios como el Consejo Gremial y Asobancaria han advertido que la situación fiscal no constituye un “hecho sobreviniente” e imprevisible, requisito indispensable según el artículo 215 de la Constitución, y que el Gobierno cuenta con mecanismos ordinarios como el recorte del gasto. La Corte Constitucional evaluará la legalidad del decreto, aunque la vacancia judicial podría retrasar una decisión de fondo, permitiendo que las medidas tributarias entren en vigor de manera temporal.
En resumenEl Gobierno Nacional declaró la emergencia económica para crear impuestos por decreto y cubrir un déficit de $16,3 billones, argumentando una crisis fiscal inminente. La medida, que ha sido criticada por su presunta inconstitucionalidad, permitirá al Ejecutivo legislar temporalmente en materia tributaria mientras la Corte Constitucional revisa su validez.
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