La reforma tributaria de 2022 introdujo un cambio significativo en la exención del gravamen a los movimientos financieros (4x1000), pero este beneficio podría ser eliminado si se aprueba la nueva ley de financiamiento. El proyecto actual busca revertir la medida que permitía a los ciudadanos tener la exención en todas sus cuentas bancarias, siempre que la suma de sus movimientos mensuales no superara las 350 UVT ($17.429.650). La modificación de 2022, impulsada por el gobierno Petro, buscaba hacer el impuesto más equitativo, pasando de una exención por cuenta única a una exención por persona.
Sin embargo, su implementación ha enfrentado serios obstáculos técnicos.
La ley exigía que todas las entidades financieras adoptaran un sistema de información universal para controlar los movimientos consolidados de cada usuario en tiempo real, algo que no se ha logrado, especialmente por parte de entidades más pequeñas con menor capacidad tecnológica.
Debido a estas dificultades, los usuarios no han podido gozar plenamente del beneficio prometido.
Ahora, el nuevo proyecto de ley de financiamiento propone, a partir del 1 de enero de 2026, eliminar esta disposición y regresar al esquema anterior, donde cada persona solo puede marcar una única cuenta de ahorros, corriente o depósito electrónico como exenta del 4x1000. Esta reversión significaría que los usuarios perderían el beneficio de la exención consolidada, y las entidades financieras ya no estarían obligadas a implementar el complejo sistema de control individualizado.
En resumenEl Gobierno busca eliminar el beneficio de la exención del 4x1000 consolidada para todas las cuentas de un usuario, una promesa clave de la reforma de 2022 que nunca se implementó por completo. De aprobarse la nueva reforma, se volvería al sistema de una única cuenta exenta, revirtiendo un avance que buscaba mayor equidad tributaria para los ciudadanos.