Reforma tributaria propone nuevos impuestos y sobretasas para el sector energético y minero

El sector minero-energético se encuentra en el centro del debate de la reforma tributaria, que propone convertir en permanentes ciertos impuestos especiales y aumentar la carga fiscal sobre actividades de extracción de hidrocarburos y carbón. Estas medidas buscan generar un recaudo significativo para el Estado, pero han despertado fuertes críticas por su posible impacto en la inversión y la competitividad del sector. La ponencia de la reforma plantea hacer permanente el impuesto especial a la extracción de petróleo y carbón, que actualmente tiene un carácter temporal. Este gravamen sería del 1% sobre la primera venta o comercialización al exterior de estos productos, con una meta de recaudo de $869.000 millones para 2026. Adicionalmente, se propone una sobretasa al impuesto de renta para empresas extractivas que podría llegar hasta el 15%, elevando la carga efectiva sobre las utilidades al 50%. Según una ponencia de archivo, si se suman los dividendos, la tributación combinada para un inversionista nacional podría superar el 70%. El proyecto también contempla un aumento en la tarifa del impuesto al carbono, que pasaría de $27.399 a $42.609 por tonelada de carbono equivalente en 2026, con una aplicación gradual para el carbón. En contraste, la reforma incluye incentivos para las energías renovables, como la exención de IVA para equipos destinados a proyectos de energía solar y eólica, y la posibilidad de emitir bonos de transición energética que permitirían deducir el 50% de la inversión realizada.

Críticos como el senador Enrique Cabrales argumentan que el proyecto “grava ingresos sin reconocer costos”, afectando las exportaciones.

En resumen

La reforma tributaria apunta a incrementar sustancialmente la carga fiscal sobre el sector de hidrocarburos y minería con impuestos permanentes y sobretasas, buscando un mayor recaudo. Aunque también ofrece incentivos para las energías renovables, la propuesta ha generado alarma en el sector por el riesgo de desincentivar la inversión y afectar la competitividad.

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