Disputa fiscal entre la DIAN y Reficar por billonario cobro de IVA amenaza el suministro de combustibles
Una controversia fiscal de gran magnitud enfrenta a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) con la Refinería de Cartagena (Reficar), filial de Ecopetrol, por el cobro del 19% de IVA sobre la importación de combustibles. La DIAN ha emitido cobros que ascienden a miles de millones de pesos, incluyendo una liquidación oficial por $17.406 millones y reclamos retroactivos que podrían sumar hasta $1,3 billones, argumentando que los combustibles producidos por Reficar, al operar en una zona franca, deben ser tratados como importaciones y, por tanto, están gravados. Reficar y Ecopetrol han respondido con una fuerte defensa legal, interponiendo acciones de tutela y preparando demandas de nulidad para controvertir la interpretación de la DIAN. Las empresas sostienen que la base gravable del IVA debe determinarse conforme a los precios fijados por el Ministerio de Minas y Energía. La principal preocupación es el impacto de un posible embargo de cuentas, que según la refinería, podría paralizar sus operaciones en un plazo de 7 a 18 días. Esto pondría en riesgo el 48% de la capacidad de refinación del país y el abastecimiento de combustibles en la región Caribe y el centro de Colombia. La DIAN ha aclarado que, si bien mantiene su postura sobre la obligación del pago del impuesto, hasta el momento "no ha decretado medidas cautelares preventivas ni procesos de cobros coactivos". El senador Efraín Cepeda ha calificado la medida de "obtusa" y "absurda", señalando que gravar sectores estratégicos es contraproducente.



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