Una propuesta legislativa radicada en el Senado busca transformar estructuralmente el sistema tributario colombiano al reemplazar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 19% por un impuesto nacional al consumo del 8%. La iniciativa, impulsada por el senador liberal Alejandro Chacón, tiene como objetivo principal simplificar el esquema fiscal y aliviar la carga financiera de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). El argumento central del proyecto es que la eliminación de la figura de los impuestos descontables, característica compleja del IVA, permitiría a las empresas más pequeñas operar con menores costos, liberar liquidez para inversión y facilitar su formalización. Según los ponentes, las mipymes carecen de la infraestructura contable para aprovechar los descuentos del IVA, a diferencia de las grandes empresas que concentran el 88% de este beneficio. El proyecto estima que la medida podría generar un incremento del 0,6% en el PIB.
Sin embargo, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público ha expresado serias reservas.
Aunque la cartera reconoce que el cambio podría aumentar el recaudo fiscal en aproximadamente $6 billones, advierte sobre posibles “efectos adversos sobre la actividad económica” y la generación de desequilibrios en la carga tributaria entre diferentes sectores productivos. El texto también propone una destinación específica para parte del recaudo, asignando porcentajes a la salud y a la educación básica, media y superior pública.
En resumenEl proyecto para cambiar el IVA por un impuesto al consumo del 8% ha abierto un debate crucial sobre el futuro del sistema tributario, contraponiendo los beneficios de la simplificación y el apoyo a las pymes con las advertencias del Gobierno sobre riesgos de distorsiones económicas y sostenibilidad fiscal.