Disputa fiscal entre la DIAN y Reficar por IVA a combustibles importados genera alerta

Una controversia tributaria de alto impacto se ha desatado entre la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y la Refinería de Cartagena (Reficar) por una deuda reclamada de aproximadamente 1,5 billones de pesos por concepto de IVA a la importación de combustibles. La disputa ha escalado a instancias legales y ha generado una seria preocupación por la posible parálisis de la refinería, lo que pondría en riesgo la seguridad energética del país. La DIAN sostiene que, según la Ley 1819 de 2016 y conceptos recientes, la importación de gasolina y ACPM está gravada con una tarifa de IVA del 19%, y reclama el pago retroactivo desde 2022. Ante la falta de pago, surgieron versiones sobre un posible embargo de las cuentas de Reficar, lo que, según la propia empresa, podría forzar un cese total de sus operaciones en un plazo de 7 a 11 días. Reficar, que representa el 48% de la capacidad de refinación de Colombia, interpuso una acción de tutela argumentando que un embargo vulneraría derechos fundamentales y pondría en peligro el suministro nacional de combustibles. La Unión Sindical Obrera (USO) también alertó sobre el riesgo para más de 4.600 empleos. En respuesta a la creciente alarma, la DIAN emitió comunicados aclarando que, si bien mantiene su postura sobre la obligación tributaria, “no ha decretado medidas cautelares preventivas ni procesos de cobros coactivos” contra Reficar o cualquier otra importadora de combustibles. A pesar de esta aclaración, la autoridad fiscal insiste en que “los importadores que no hayan pagado estos tributos deben hacerlo”, manteniendo abierta la investigación y la presión sobre la filial de Ecopetrol, cuya situación financiera ya se reporta como frágil.

En resumen

El conflicto fiscal entre la DIAN y Reficar por el pago del IVA a combustibles importados representa una amenaza significativa para la estabilidad operativa de la refinería y la soberanía energética de Colombia. Aunque la DIAN ha desmentido un embargo inminente, su firmeza en el cobro de la deuda mantiene un alto grado de incertidumbre, evidenciando las tensiones entre la necesidad de recaudo fiscal del Estado y la continuidad de una operación industrial estratégica para el país.

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