Gobierno presenta proyecto de ley para un nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero tras fallo de la Corte Constitucional

El Ministerio de Hacienda radicó en el Congreso un proyecto de ley para establecer un nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero, en respuesta a un fallo de la Corte Constitucional que invalidó la normativa anterior. La iniciativa busca modernizar los procedimientos, fortalecer la seguridad jurídica y combatir el contrabando de manera más eficiente. La necesidad de este proyecto surge de la Sentencia C-072 de 2025 de la Corte Constitucional, que declaró inexequible el Decreto Ley 920 de 2023 al determinar que el Ejecutivo había excedido las facultades extraordinarias otorgadas por el Congreso. La Corte advirtió que la expedición de códigos completos es una materia reservada al legislador. El nuevo proyecto de ley, formulado con la participación de entidades del Ejecutivo, el sector privado y la academia, es descrito por la DIAN como una propuesta “técnica y garantista”. Entre sus cambios más significativos se encuentra una drástica simplificación del marco normativo: el número de infracciones se reduce de 357 a 80, y las causales de aprehensión de mercancías bajan de 42 a 26. Además, introduce nuevas reglas de gradualidad para las sanciones, prohíbe la doble sanción por un mismo hecho y refuerza el principio de legalidad, estableciendo que nadie podrá ser sancionado sin una norma previa que lo respalde. Juan Diego Cano, de Analdex, destacó positivamente que la nueva estructura abandona la clasificación por tipo de usuario aduanero para enfocarse en la conducta, lo que elimina redundancias. El Congreso tiene plazo hasta el 20 de junio de 2026 para aprobar la ley y subsanar el vacío normativo.

En resumen

El nuevo proyecto de Régimen Sancionatorio Aduanero es una respuesta obligada a un fallo judicial que busca crear un marco normativo más simple, claro y garantista. Su enfoque en la simplificación y la seguridad jurídica ha sido bien recibido por el sector privado y es crucial para la modernización del comercio exterior colombiano.

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